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履职建言
同工不同酬——关于我省临时护士(临护)薪酬情况的调研
日期:2010-08-18
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农工民主党甘肃省委会 

 

【摘要】近年来,我省护理队伍的学历层次、技术水平、业务能力较以往都得到了较大进步,护理工作服务质量显著提高。但是,由于受众多因素制约,全省护理队伍中有相当数量的人员属临时护士。调研组通过对省、市、县、乡四级医院的临护薪酬待遇调查,发现医疗机构为降低自身经济负担,通过合同制用工、协议工资的方式聘用护理人员,而且合同制(临时)护理人员基本都在急、难、险、重、苦、累、脏的岗位上,工作量、工作强度大,条件艰苦,薪酬低,大多没有缴纳“三金”,合法权益无法保障;而正式在编护理人员一般在管理岗位和其他岗位工作,工作量、工作强度小,收入较高,造成同工不同酬,影响了聘用制护理人员工作的积极性,也影响了护理队伍的稳定和发展。调研组认真分析后,结合1030,省卫生厅、省人力资源和社会保障厅联合下发的《甘肃省卫生厅系统编外护理人员推行人事代理(派遣)指导意见》,建议各级医疗机构重视并认真执行指导意见;建立良好的执行与监督措施,通过“身份置换”等措施,逐步消除已经存在的同工不同酬现象,杜绝今后再次出现类似现象,实现编外护理人员与正式在编护士收入、待遇一致。

2008年农工党甘肃省委会针对我省护士状况开展了调研,并形成了“关于重视我省医院护理队伍建设的建议提案”(省政协十届二次会议第52号提案)。提案交办后,受到了相关部门的高度重视。1030,省卫生厅、省人力资源和社会保障厅联合下发了《甘肃省卫生厅系统编外护理人员推行人事代理(派遣)指导意见》,要求在省卫生厅系统大力推行编外护理人员人事代理(派遣)制度,推进编外护理人员收入分配制度改革,在35年内实现编外护理人员与正式在编护士收入水平一致,确保编外护理人员保险参保率达百分之百。

农工党甘肃省委会在去年调研的基础上今年又对省、市县及乡(镇)卫生院的护士(临护)薪酬待遇等进行了调研。现汇报如下:

一、  调研情况

㈠、  省级医院临护薪酬待遇情况

我省医院护士基本分为正式在编护士和临时聘用护士两大类,其中临护也有多种聘用形式,包括人事代理(派遣)护士、合同制护士、短期临时聘用护士等,为了便于称呼,对其统称为临护。

省级医院护士分类和薪酬待遇情况见表1、表2

1. 省级医院护理人员分类情况

医院

床位数

(张)

护理人员

护士/床位比

总数(人)

正式在编(人)

合同制(人)

人事代理/人事派遣制(人)

省人民医院

702

541

326

215

215

0.77:1

兰大一院

1100

840

349

317

174

  0.77:1

兰大二院

806

703

311

241

151

0.87:1

2.省级医院护理人员薪酬待遇情况

医院

护理人员月平均工资(元)

正式在编

合同制

人事代理/人事派遣制

临护各类保险交纳情况

省人民医院

2000

835

835

失业、医疗、养老、生育、大病

兰大一院

2000

700

            1200

失业、医疗、养老

兰大二院

2000

800

1900

失业、医疗、养老

省人民医院目前已实施聘用护士人才派遣制度,规范聘用程序,目前215名临护已全部与派遣公司签订合同,其中护师27人,占12.56%,护士188人,占87.45%。本科13人,占6.05%,专科152人,占70.70%,中专50人,占23.26%

省院正式护士月平均工资2000元,临护月平均工资835元。目前已为聘用的临护交纳“五金”,即:“失业、医疗、养老、生育、大病”等保险金。

兰大一院正式在编护士月平均工资2000元,临护月平均工资700元。临护试用满一年后医院为其交纳失业、医疗、养老等保险金。

兰大二院正式在编护士月工资水平2000元,聘护月平均工资800元,人事代理/人事派遣制护士薪酬待遇标准与正式在编职工一致,目前月平均工资1900元。临护试用满一年后为其交纳办理失业、医疗、养老等保险金。

㈡、 市级医院临护待遇情况

市级医院护士分类及薪酬情况见表3、表4

3. 市级医院护理人员分类情况

医院

护理人员

总数(人)

正式在编(人)

合同制(人)

临时聘用/待聘(人)

武威市医院

622

337

285

35

天水市医院

860

500

320

40

酒泉市人民医院

369

156