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履职建言
关于加快医学人才培养为建设美好幸福新甘肃提供卫生人力支持
日期:2013-02-21
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十八大报告指出健康是促进人的全面发展的必然要求。要坚持为人民健康服务的方向,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。因此,提高医疗卫生队伍服务能力,是保障人民健康水平的关键。                

一、甘肃省医疗卫生人力资源现状及存在问题

(一)现状

办好让人民满意的医疗卫生事业,不断提升医疗卫生队伍的服务能力,关键在于人才队伍建设。2010年1月卫生部《关于加强卫生人才队伍建设的意见》中加强卫生人才队伍建设的总体目标为:到2020年,卫生人力总量基本适应人民群众医疗卫生服务需求,卫生人才素质显著提高,卫生人才配置结构优化,城乡区域分布趋于合理,农村、城市社区的公共卫生和医疗服务人才短缺的局面得到明显改善;逐步建立和完善符合卫生人才发展内在规律、充满生机与活力的人才工作机制,努力造就一支品德高尚、技术精湛、服务优良的卫生人力队伍。

甘肃省自然条件较差,生态环境脆弱,发展滞后,全社会现代化水平低,仍处于欠发达阶段。根据《“十一五”期间中国省域经济综合竞争力发展报告》蓝皮书,2010年甘肃位列全国省域经济综合竞争力排名倒数第二,仅略好于西藏。随着国家西部大开发战略实施,甘肃省经济社会各项事业得到了全面发展,医疗卫生事业在保障人民身心健康方面也发挥了重要作用,得到了党和政府及人民群众的认可。截止2011年底,我省医疗机构个数达到26762个,床位数达到101108张,其中:医院床位67303张(占66.56%)。2011年末,全省卫生人员规模146290人(包括乡村医生19574人和卫生员1619人)。卫生人员中:专业技术人员106252人,其中执业(助理)医师41121人,注册护士33713人,其他技术人员3909人,管理人员4689人,工勤技能人员10247人。卫生事业发展基本满足了人民群众日益增长的健康需求。

(二)存在问题

虽然我省医疗卫生人力资源近年来在规模上有持续增长,反映卫生人力资源的一些核心指标有所改善。但是卫生人力资源与我省经济社会发展需要、人民群众健康需求仍不相适应,主要存在以下问题:

1、全省卫生人力资源总量不足,卫生技术人员规模较小。截止2011年底,全省每千人口卫生技术人员仅4.14人,而国家平均每千人口卫生技术人员已达到4.73人,要达到全国平均水平,我省仍有15089人的卫生专业技术人员缺口急需补充。

2、我省医疗卫生机构卫生人力资源结构不合理,卫生专业技术人员整体素质有待提高。在学历、职称结构等方面,省级医疗机构卫生人员以本科、专科学历为主,研究生学历人员所占比例不高。而在基层医院和社区卫生服务中心、乡镇卫生院从业人员中,以大专学历、中专学历和初级职称人员为主。

3、卫生人才配置不尽合理,优质卫生人力资源向大城市、中心城市聚集,卫生人力资源在城乡之间的差距进一步扩大。

4、省内高层次医学人才培养院校较少,培养能力不足。同时受我省高等教育投入不足影响,医学教育质量有待于进一步提高。由于就业环境和自然经济条件制约,吸引省外优秀医学人才能力不强,省内优秀医学人才外流现象依然严重。

二、 甘肃省医疗卫生人才培养能力现状分析

(一)        学历教育状况

目前我省培养医学本科人才的高校有兰州大学、西北民族大学和甘肃中医学院3所。医学专科层次的高校有张掖医专和平凉医专等院校。与医药有关的中专类院校13所。各主要学校近3年在我省的招生计划如表1和表2所示。

表1  各高校在我省招生的医学本科人数

 

2010招生人数

2011招生人数

2012招生人数

兰州大学

447

544

535

西北民族大学

40

49

49

甘肃中医学院

1360

1465

1472

合计人数

1847

2058

2056

 

表2  各高校在我省招生的医学专科人数

 

2010招生人数

2011招生人数

2012招生人数

张掖医专

1800

1900

2000

平凉医专

1800

1900

1900

合计人数

3600

3800

3900

各主要学校硕士研究生以上高层次人才的培养情况和全省大专以上卫生人才培养能力见表3、表4。

 

表3 各主要学校硕士研究生以上高层次人才的培养情况(含省外考生)

硕士/人数

2010招生人数

2011招生人数

2012招生人数

兰州大学

436

471

476

西北民族大学

—

—

4

甘肃中医学院

150

160

213

合计人数