中国农工民主党
甘肃省第八届委员会常务委员会
2025年工作报告
郭天康
(2026年1月23日)
各位委员、同志们:
我受农工党甘肃省第八届常务委员会委托,向八届五次全体会议报告工作,请予审议。
2025年工作回顾
2025年是不平凡的一年,是“十四五”规划圆满收官的决胜之年和擘画“十五五”发展蓝图的关键之年。一年来,农工党甘肃省委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻习近平总书记关于坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度的重要论述,认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,紧扣新时代新征程农工党三大基本任务,围绕中共甘肃省委的工作部署,团结带领农工党全省各级组织和广大农工党员,坚持思想政治和自身建设相互贯通,做到建言资政和凝聚共识双向发力,顺利完成全年目标任务,全省各项工作迈上新台阶。
一、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,思想政治建设取得新成效
在旗帜鲜明讲政治中感悟思想伟力、增强政治定力、凝聚实干动力,不断筑牢团结奋斗的共同思想政治基础,引领全省广大农工党员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
(一)持续强化理论武装,坚定正确政治方向
认真落实第一议题制度,跟进学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神,在深学细悟中筑牢政治根基、淬炼政治忠诚,更加自觉用中国共产党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。中共二十届四中全会闭幕后,省委会第一时间组织全省各级组织和广大党员认真学习贯彻全会精神,准确理解和把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则、主要目标和重大战略任务,切实把思想和行动统一到中共中央的决策部署上来。一年来,省委会理论学习中心组集体学习4次,常委会学习3次,主委会和主委办公会学习11次,省委会主要领导发表署名文章3篇,班子成员撰写学习文章20余篇,以领学促学带动理论学习制度化系统化常态化。省委会机关开展政治理论学习28次,撰写学习文章40余篇。全省各级组织理论武装走深走实,市级组织开展理论中心组学习38次,开展研讨29次,撰写学习文章140余篇;省属基层组织开展政治理论学习80余次,撰写学习文章170余篇。
(二)扎实开展主题教育,增强作风建设实效
把开展“学规定、强作风、树形象”主题教育作为一项重要政治任务贯穿到自身建设和履职实践中去,成立领导小组,制定实施方案、开展动员部署,全面加强组织领导和督促指导,推动主题教育有序有效开展。一是聚焦主题深学细悟。把学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和关于加强民主党派作风建设、廉洁建设的重要指示精神贯穿到主题教育的全过程,围绕贯彻落实中共中央八项规定及其实施细则精神,省委会组织班子成员开展各类专题学习8次、机关干部学习12次,省委会赴基层组织开展指导调研4次,举办主题教育培训班1期,召开警示教育会2次,带动全省农工党组织增强推动作风建设的思想自觉和行动自觉,引领全省广大农工党员增强正风肃纪反腐的紧迫感和责任感,坚决破除“党外无权”“党外特殊”的错误观念。二是对标对表查摆问题。对照农工党中央提出的3个方面,查摆出7类14条问题,制定整改措施23条。对其中7个问题立行立改、即知即改,对于需要长期解决的问题,制定整改方案,明确整改时限,结合民主生活会、述职和民主评议深入整改落实。认真开展集中整治违规吃喝,通过观看警示教育片和通报典型案例,围绕7个方面重点任务,逐条进行对照检查、自我剖析,形成从严从紧的纪律氛围。三是建章立制从严执行。制定《农工党甘肃省委会贯彻落实中共中央八项规定精神的实施细则》等规章制度,制度笼子越扎越紧。各市委会、省属基层组织开展专题学习86次,举办读书班56次,组织培训和现场教学44次,查摆整改问题53个,制定整改措施62条。
(三)抓实宣传思想工作,筑牢意识形态阵地
坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向,深入推进宣传思想工作,常态化开展党员思想态势分析,不断增强思想政治工作的针对性有效性。本着“唱响主旋律、传播好声音、凝聚正能量”的宗旨,统筹推进“一刊、一网、一微”提质增效,不断增强传播力、引导力、影响力和公信力;省委会网站进行改版升级、扩容优化、安全加固;配置智能校对纠错软件,从源头上提升自媒体平台的信息稿件输出质量。全面落实意识形态工作责任制,建立宣传报道与舆情监测联动机制,加强网络舆情监测与风险管控,提高防范化解风险的能力。省委会宣传平台及时开设学习贯彻中共二十届四中全会精神、“学规定、强作风、树形象”主题教育专栏,刊发学习资料、工作动态100余篇。省委会网站全年发布稿件400余篇、浏览量40余万人次;微信公众号编发信息200余期600余篇、浏览量60余万人次;编印《甘肃农工》4期,进一步展示甘肃农工党思想政治、参政履职、自身建设取得的成绩。1件新闻作品荣获农工党中央第二届优秀新闻奖,10篇信息荣登团结报民主党派热文榜。各市级组织结合实际创新宣传思想工作方式方法,兰州市开展“凝心铸魂·聚力发展”分享活动,白银市举办“法润巾帼·情暖三月”主题宣讲,武威市举办武威故事分享会,酒泉市举办纪念“五一口号”发布77周年经典诵读会,金昌市举办“同心共叙新时代·巾帼建功绽芳华”主题座谈会,嘉峪关市开展“传承雄关精神·筑牢同心之基”现场教学,张掖市开展“助力健康张掖·奔跑2025”主题宣传活动。
(四)开展优良传统教育,充分激发奋进力量
围绕纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年、中国农工民主党成立95周年等重要时间节点,开展系列活动,赓续传承多党合作优良传统,进一步筑牢团结奋斗共同思想政治基础。全省各级机关干部和广大党员以不同形式收听收看九三大阅兵直播盛况,聆听习近平总书记的重要讲话,共同见证国家荣耀时刻,在震撼与感动中凝聚奋进力量。省委会组织书画家进警营、进医院、进学校、进社区送文化送祝福;开展爱国主义观影活动,举办庆元旦趣味运动会,参加省级民主党派工商联迎国庆运动会;组织书画家党员积极参加农工党中央“笔墨春秋·薪火相传”美术展和省政协“黄河之滨也很美”书画摄影作品展。聚焦纪念中国农工民主党成立95周年,白银市开展“知史爱党·知史爱国”知识竞赛,天水市举办“九十五载初心如磐·携手共谱履职新篇”演讲比赛,武威市举办“回顾历史、传承精神、凝聚力量”知识竞赛,酒泉市召开纪念农工党成立95周年暨市委会成立20周年座谈会,金昌市举办“赓续合作初心·共诵时代新篇”朗诵比赛、张掖市开展“重温光辉历史·坚定合作初心”知识问答活动。
(五)深化理论研究工作,赋能高效参政履职
积极搭建理论研究平台,动员广大农工党员聚焦中国新型政党制度、中共二十大战略部署、农工党三大基本任务等内容,精心组织选题,扎实开展研究,征集到理论研究成果60余篇,其中9篇受到农工党中央表彰,获奖数量位居全国前列,我省理论研究工作连续三年交出亮眼答卷。
二、围绕中国式现代化甘肃实践广泛凝聚智慧力量,参政履职展现新作为
全面学习领会习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述,坚持胸怀“国之大者”、聚焦“省之要者”、心系“民之关切”,把服务中心大局和发挥界别优势紧密结合,积极参政报国、履职为民,自觉做进一步全面深化改革、推进中国式现代化的忠实拥护者、积极践行者、坚定捍卫者。
(一)资政建言协同发力,助力科学决策与有效施策
一是两会提案量质双升。全国两会上,省委会向农工党中央报送全国两会提案素材6件,全国政协委员提交个人提案11件,围绕加速构建现代化产业体系,不断加快新型工业化进程,逐步健全现代服务业体系,推进健康中国和美丽中国建设等议题,突出提案的前瞻性、针对性和可行性,积极为推进中国式现代化建设履职建言。我省两会上,省委会既发挥医药卫生、人口资源、生态环境界别优势,又聚焦新能源、新材料、生物制造、数字信息、人工智能、低空经济等新兴产业和未来产业,在深入调研分析的基础上,提交集体立案提案21件、个人立案提案51件,其中《关于推动我省体育消费发展的提案》由省政协主席领衔督办,《关于加强我省罕见病残疾人员救助的提案》等3件提案被评为省政协年度好提案;提交《扎实推进医疗卫生强基工程 为中国式现代化甘肃篇章夯实健康根基》等大会书面发言17篇,1名同志作了题为《着力提高开发区建设水平 推动工业经济高质量发展》的大会口头发言;在专题协商议政会上,提交《完善机制平台 加强服务保障 深度融入共建“一带一路”》等书面发言8篇,1名同志作了题为《打造丝绸之路“黄金段” 畅通工业产品“新出口”》的口头发言。两会期间,农工党员中的人大代表、政协委员接受中央和省级主流媒体采访报道10余次,发出了农工党好声音,展现了农工党好形象。
各市级组织围绕区域发展,积极向市州两会建言献策。兰州市提交集体提案33件,个人提案53件,重点督办3件,现场办理3件;白银市提交集体提案16件,个人提案24件,入选大会书面发言5件,重点督办2件,优秀提案2件;天水市提交集体提案8件,个人提案14件,入选大会口头发言1件,书面发言2件,重点督办2件,现场办理2件,优秀提案3件;武威市提交集体提案17件,个人提案8件,重点督办2件,优秀提案5件;酒泉市提交集体提案10件,个人提案10件,入选大会口头发言1件,重点督办7件,现场办理2件,优秀提案4件;金昌市提交集体提案16件,个人提案7件,大会书面发言3件,重点督办1件、现场办理1件;嘉峪关市提交集体提案5件,个人提案11件,入选大会口头发言1件,重点督办2件;定西市提交集体提案6件,个人提案4件,入选大会口头发言1件,书面发言1件,重点督办1件,现场办理1件,优秀提案1件;张掖市提交集体提案12件,个人提案4件,入选大会口头发言1件,书面发言1件;平凉市提交集体提案2件,个人提案22件,入选大会口头发言1件,书面发言1件,重点督办2件,现场办理1件;庆阳市提交集体提案2件,个人提案8件;陇南市提交集体提案10件,个人提案8件,书面发言1件,优秀提案1件。
二是协商议政成果丰硕。政党协商方面,全年累计参加中共甘肃省委、省政府召开的专题协商会、征求意见座谈会6次,围绕深度挖掘历史文化资源、半年和全年经济工作、“十五五”规划、省政府工作报告等议题作专题发言,所提10条建议被省政府相关部门采用,《深入挖掘甘肃中医药文化资源 服务甘肃高质量发展》被省人力资源和社会保障厅、省中医药管理局采纳,《关于推动消费品工业提质增效 以优质供给提振消费的建议》被省工业和信息化厅、省商务厅、省市场监督管理局采纳,《强化政策规划引领 高起点推动我省中医药产业高质量发展》被省工业和信息化厅、省农业农村厅、省发展和改革委员会采纳。政协协商方面,在省政协常委会会议上,围绕科技创新融合、寒旱农业高质量发展作口头发言2次,提交《关于做优做强本地风光电新能源产业 发展经济强省的建议》等书面发言;在“兰白自创区”“传统产业转型”“生物医药产业”等月协商和专题协商会上作口头发言3次,提交《以新型工业化为引领 加快发展新质生产力》《关于人工智能赋能生物医药产业融合发展的建议》等书面发言6篇,为省委省政府科学决策、精准施策提供了有益参考。
三是调查研究成绩显著。围绕中共中央重大决策部署和省委省政府中心工作,省委会全年自主组织开展“深度挖掘中医药文化资源”“利用风光能源促进地方经济发展”“基层医疗卫生服务能力提升”“开展‘人工智能+’ 行动培育未来产业”“发展社区支持的居家养老”“加快制定生育促进政策”等专题调研15项;积极参与省政协“发挥兰白自创区和试验区平台作用”“生物医药产业发展”等专题调研2项,形成了《关于我省河西走廊风光能源发展及消纳情况的调研报告》《以兰白自创区试验区为引擎 驱动甘肃科技创新与产业创新融合发展》等高质量调研报告12篇,其中1篇荣获农工党中央优秀调研报告二等奖。
各市级组织围绕高质量发展,扎实开展调查研究。兰州市完成调研3次,形成调研报告3篇;白银市完成调研5次,形成调研报告5篇;天水市完成调研6次,形成调研报告6篇;武威市完成调研6次,形成调研报告6篇;酒泉市完成调研6次,形成调研报告6篇;金昌市完成调研5次,形成调研报告3篇;嘉峪关市完成调研5次,形成调研报告4篇;定西市完成调研4次,形成调研报告4篇;张掖市完成调研5次,形成调研报告3篇;平凉市完成调研6次,形成调研报告4篇;庆阳市完成调研2次,形成调研报告2篇。
四是社情民意信息质效并举。充分发挥反映社情民意信息“短平快”优势和“快车道”作用,不断完善信息收集、编报、反馈机制,着力提升信息质量。全年共收到各级组织和党员报送信息373篇,经筛选向农工党中央、省政协、省委统战部等单位报送227篇,被采用48篇57次,采用量和采用率大幅提升。其中,《关于加快建立黄河上游碳足迹管理体系 推动能耗双控向碳排放双控转变机制的建议》等6篇获省领导批示,《关于加强甘肃河西地区和新疆南疆地区铁路互联互通的建议》等3篇被全国政协采用,23篇被农工党中央采用,31篇被省政协采用。
各市级组织积极向市州反映社情民意,兰州市报送41篇,采用17篇,领导批示2篇;白银市报送42篇,采用16篇,领导批示12篇;天水市报送72篇,采用29篇,领导批示2篇;武威市报送6篇,采用5篇,优秀社情民意信息2篇;酒泉市报送18篇,采用15篇,领导批示3篇,优秀社情民意信息4篇;金昌市报送12篇,采用5篇,领导批示1篇;嘉峪关市报送8篇,采用2篇;定西市报送12篇,采用3篇,优秀社情民意信息1篇;张掖市报送26篇,采用8篇,领导批示1篇,优秀社情民意信息3篇;陇南市报送26篇,采用1篇,优秀社情民意信息1篇;平凉市报送14篇,采用3篇,优秀社情民意信息1篇。
(二)深化民主监督成效,助推经济社会高质量发展
一是开展黄河流域生态保护和高质量发展战略专项民主监督。坚持问题导向、目标导向,聚焦水源涵养、水土保持、污染防治、产业发展等内容,先后赴甘南州玛曲县、定西市安定区和渭源县等地,实地监督调研,掌握实际情况,形成监督报告,提出合理建议,工作实绩被《中国新闻报》报道。五年专项民主监督工作历程中,省委会调研组实地调研了省自然资源厅和3个市州11个县区,见证了习近平生态文明思想的实践伟力,见证了我省坚定不移走生态优先、绿色发展之路的决心和取得的历史性成就,交出了农工党省委会守护黄河长久安澜、助力高质量发展的合格答卷。
二是对口我省生态环境保护重点领域认真开展专项民主监督。认真落实省级民主党派对口全省生态环境保护重点领域开展专项民主监督工作的部署,围绕河西走廊沙尘暴和荒漠化防治治理,深入张掖、金昌两市相关县区开展专项民主监督,了解实际现状、精准梳理问题,提出科学合理的建议,形成专项民主监督调研报告,为助力建设美丽甘肃建诤言献良策。
三是参与省政协优化营商环境和支持民营经济发展民主监督。选派骨干力量参加省政协“优化营商环境和支持民营经济发展”民主监督工作,深入相关部门、企业,了解惠企政策落实、政务服务效能、市场主体感受等情况,反映真实问题,提出务实建议,为助力打造一流营商环境、激发民营经济活力贡献力量。
各市级组织根据地方党委部署,聚焦生态环境保护、区域经济发展、群众生活改善等内容开展专项民主监督7次,形成监督报告6篇,用实际行动助推地方党委重点工作落实。兰州市围绕“做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作”开展民主监督,白银市围绕“黄河流域生态保护和高质量发展”开展民主监督,武威市围绕“科学推进区域联防联治,着力打造全国荒漠化治理样板区”开展民主监督,张掖市围绕“水资源制度改革”开展民主监督,陇南市围绕“县级医院综合能力提升情况”开展民主监督。全省担任各级特邀(约)监察员、检查员、监督员等职务的党员认真履职,积极开展对有关行政机关、监察机关和司法机关的工作监督,有效发挥民主监督作用。
(三)增强社会服务效能,传递民生情怀和温暖力量
一是持续深化东西部协作帮扶。积极对接农工党青岛市委会来我省定西市渭源县、通渭县开展对口帮扶,捐赠价值779.3万元的医疗设备,助力县级医院提升诊疗服务水平。
二是开展定点帮扶与结对关爱。持续做好对口甘南州临潭县店子镇业仁村定点帮扶工作,完成驻村干部轮换。认真落实“一加一”结对关爱行动,机关干部定期赴临潭县上门走访慰问结对联系的孤儿、困难重度残疾人家庭,解读政策、帮办实事、传递温暖。
三是认真帮助企业纾困解难。深入开展“包抓联”企业帮扶工作,为企业协调解决实际困难5件,解读惠企政策15次,以务实举措助力实体经济发展。
四是开展环境与健康宣传周活动。组织机关干部专题学习领会习近平生态文明思想,开展健康徒步和环保宣传活动,集中观看生态保护主题影片。各级组织同步开展了植绿护绿、科普宣传、健康义诊、专题讲座、志愿服务等系列活动。
五是提高界别委员履职成效。界别委员工作室突出政治引领,强化履职实践,开展社会服务,组织界别委员开展“农工关爱行动”16次、“农工陇原大健康讲堂”5次、“农工暖心服务行动”6次。
六是全省社会服务精彩纷呈。省委会组织机关干部向榆中泥石流灾区爱心捐款,组织书画家在兰州和金昌分别开展“墨香迎新春·送福下基层”主题文化下基层活动。各级组织开展健康义诊、文化下乡、助学助残、法律咨询、环保宣传等各类社会服务活动110余次,累计捐款捐物659万元,发放宣传资料6000余份,受益群众5000余人次。兰州市开展“科技助力,共创未来”义诊科普活动,白银市开展“同心惠民·送医下乡”活动,天水市持续开展送文化、科技、卫生“三下乡”活动,武威市连续16年开展“无偿献血”活动,酒泉市接续开展“农工情·健康行”同心义诊活动,金昌市连续开展“专家名医下基层”活动,嘉峪关市开展“美丽中国我先行”环境保护宣传活动,定西市开展“文化和医疗进社区进农村”活动,张掖市接续开展农工碳汇“同心林”植树造林活动,平凉市开展科学育儿知识讲座,兰州大学直属基层委向榆中泥石流灾区爱心捐款,兰州交通大学基层委走访慰问退休农工党员和驻村干部,甘肃中医药大学基层委开展新春走访慰问,省人民医院基层委赴金昌开展健康义诊活动,兰大一院基层委依托“白明专家名医工作室”开展各类暖心服务活动,兰大二院基层委积极参加“萃英医联·走基层”大型义诊活动,第一经济基层委向香港大埔火灾事故爱心捐款,甘肃卫生职业技术学院基层委赴夏河县麻莲滩村走访慰问困难群众,省妇幼保健院支部开展“爱无边界 梦有彩虹”公益活动,省三院支部开展科普宣讲及义诊服务活动,省康复中心医院支部走进养老院开展“送医到床边”活动。各级组织活动特色突出、成效明显,在增进民生福祉上展现了新作为、新形象。
三、深入践行习近平总书记关于新时代多党合作事业“四新”“三好”要求,自身建设迈出新步伐
深入贯彻中共中央关于中国特色社会主义参政党建设的系列部署,落实农工党自身建设五年规划(2023—2027年),不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力,坚定不移做中国新型政党制度的实践者、推动者、维护者。
(一)常抓领导班子建设和代表人士队伍建设,组织建设持续加强
一是着力加强领导班子建设。农工党中央常务副主席杨震,副主席吕忠梅先后来甘分别与省委会、天水市委会、张掖市基层委员会领导班子座谈交流,围绕思想政治建设、参政履职、自身建设等方面提出指导意见。坚持讲政治、讲原则、讲规则、讲大局、讲团结,持续深化领导班子建设,增补副主委1名,任命秘书长1名。落实民主集中制和“三重一大”决策制度,召开领导班子民主生活会,规范开展述职和民主评议工作。领导班子成员认真落实联系基层组织和专委会制度,先后走访兰州、白银、定西、陇南、庆阳、张掖等组织,与领导班子成员、基层党员干部座谈交流、谈心谈话,进一步加强对基层组织的工作指导和农工党员的教育引导。省委会被农工党中央评为自身建设先进集体。
二是重点推进人才队伍建设。始终把代表人士队伍建设摆在突出位置,省委会领导先后走访市州、高校、医院,做好高层次人才的发展和推荐。全省现有各级人大代表40人,政协委员299人;农工党中央委员4人,其中,中央常委1人、内部监督委员会委员1人。受聘省政府参事3人,省政府文史馆研究员2人,省监委特邀监察员3人,省司法厅特约监督员1人,省检察院特约检察员1人,省法院审判咨询专家1人,省营商环境社会监督员2人,省女子监狱执法监督员1人。党员中,有博士97人,硕士292人,副高以上职称560人。
三是常抓党员发展培训工作。坚持质量优先,严把“入口关”,巩固主体界别优势,重视发展新能源、新材料、生命科学、生物制造等重点分工领域内高层次人才,党员发展质效不断提高。截至目前,全省共有3883名党员,主体界别占比72%。2025年发展新党员115名。省委会举办新党员、骨干党员、基层组织负责人培训班,培训70余人;推荐19名党员参加中共中央统战部和农工党中央举办的进修班、培训班;组织参加农工党中央、中共甘肃省委组织部、统战部举办的各类线上线下专题培训60余人次。
四是持续加强基层组织建设。省委会指导兰州、天水、酒泉、金昌市委会和庆阳市基层委员会完成届中调整,推荐提拔副厅级干部2名,正处级干部3名。建立沟通联络机制,全面加强与各市州、高校党委及统战部门沟通会商,推进基层组织建设。制定下发《农工党甘肃省委会关于基层组织换届工作指导意见》,指导各基层组织有序开展换届工作。全省建成党员之家25个,为广大党员提供学习、交流、履职、活动平台。在农工党中央阶段性评选表彰活动中,兰州市委会、武威市委会被评为市级组织先进集体;张掖市基层委员会、甘肃省人民医院基层委员会、兰州大学第二医院基层委员会、甘肃农业大学基层委员会被评为基层组织先进集体。
五是稳步推进省委会机关建设。坚持政治机关定位,深化“三抓三促”行动,全力推进学习型机关建设,严格执行双周学习制度,举办机关读书班,开展青年读书分享活动,机关呈现出风清气正心齐劲足的良好政治生态和精神风貌。落实“过紧日子”要求,强化机关预算管理及绩效管理,健全节俭务实、高效协同运行机制。改进会风会纪,提高办文办会工作质量与效能;加强文件和档案规范化管理,强化保密工作措施。坚持正确选人用人导向,加强机关干部队伍建设,统筹干部选育管用,实施分类培训、轮岗交流、挂职锻炼,推荐提拔一级巡视员1名,调入正处级干部1名,按期转正处级干部3名,招录选调生1名,接收军转干部1名,7名干部晋升职级,1名干部赴农工党中央挂职学习。持续开展“农工关爱行动”,做好对老同志和老党员的日常走访、健康管理、健康咨询及重大节日期间的走访慰问、关爱帮助。积极协助农工党中央在兰州成功举办全国机关建设工作研讨会。机关中共支部、农工党总支、工会加强学习交流,共同营造团结协作、互助共进的良好氛围。
六是广大党员双岗建功立业。一年来,全省涌现出了一大批政治忠诚、作风过硬、成绩突出、立足岗位建新功的先进典型。孙振荣荣获“全国先进工作者”称号,朱天垣、王成龙被农工党中央评为优秀个人,王浩宇荣获“中国节水奖先进个人”称号,魏丽红、夏亚一被聘为甘肃省人民政府参事,刘兴荣当选为省十四届人大常委,娄金华当选为十三届省政协常委,刘立善、黄一家被聘为甘肃省营商环境社会监督员,马正亮荣获“甘肃省劳动模范”,夏亚一荣获甘肃省科技进步奖一等奖,刘兴荣、高德勇、郝相勇、苏飞、元淑巧荣获甘肃省科技进步奖二等奖,陈辉、张磊、马玉霞荣获甘肃省科技进步奖三等奖,朱天垣、刘立善、王浩宇被评为省政协优秀委员,史光伟被评为“甘肃省技术标兵”,王欣作品入选中国美术家协会第九届架上连环画展览,马小姝主讲的计算机网络课程成功获评国家级一流课程,连振波、王兴芬参编著作荣获甘肃省哲学社会科学优秀成果奖一等奖,杨宏亮荣获全国超级显微外科血管吻合技能大赛三等奖,等等。
(二)构建横向联合纵向联动机制,提高履职能力建设
一是健全参政履职工作机制。深化与省上厅局、科研院所、高校、医院交流合作,加强同市级组织、省委会专家咨询组、专门工作委员会的协同联动,通过搭建平台、汇聚资源、共享成果,为参政履职提供有力支撑。省委会在两会期间召开省人大代表和政协委员履职经验交流座谈会,农工党、医药卫生两个界别委员工作室开展交流学习,兰州市联合亳州市委会开展支持中药企业开拓国际市场专题调研,白银市把“党员之家”打造成基层履职新阵地,酒泉市组织界别委员参加基层协商议事活动,金昌市在居民社区设置社情民意收集箱,平凉市联合开展教育专班“联合大调研”活动。
二是发挥专家咨询组和专委会作用。省委会专家咨询组和各专委会把自身优势特长转化为参政履职实效,为省委会参政议政工作提供智库支撑。专家咨询组自年初成立以来,围绕助力“十五五”规划编制,先后赴兰州、武威开展“儿童心理健康服务体系建设”“基层医疗卫生服务能力提升”等专题调研。各专委会围绕国家战略新兴产业和经济社会高质量发展中的热点难点问题,充分发挥专业优势、行业优势、学科优势,积极参加省委会各项调研14次,参与撰写调研报告12篇,展现了履职建言的担当作为。书画研究院开展送文化下基层等实践活动,为文化振兴赋能助力。
(三)纵深推进正风肃纪反腐,作风建设常态化长效化
一是持续推进作风建设和廉洁建设。锲而不舍贯彻落实中共中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,认真学习国家监察委员会关于加强对民主党派机关公职人员监察工作的文件精神和农工党中央工作方案,狠抓学习研讨和贯彻执行。贯彻落实我省《派驻监督与民主党派省委会内部监督贯通协调实施办法》,开展廉政谈话月活动,召开省委会班子成员和机关部室负责人集体谈话会,配合驻部纪检监察组做好走访调研,以永远在路上的坚韧执着推动作风建设、廉洁建设向纵深发展。
二是持续推进内部监督。突出“两个维护”,持续推进政治监督。严格落实“第一议题”制度,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,推进政治监督具体化、精准化、常态化,坚定不移维护中共中央权威和集中统一领导。突出提升效能,持续强化履职监督。开展领导班子述职和民主评议监督,深化省委会委员履职监督,围绕年度重点考察调研、专项民主监督、定点帮扶等工作,聚焦贯彻中共中央八项规定及其实施细则精神,紧扣落实农工党中央和省委会工作纪律,坚持不懈加强警示提醒,以精准监督推动高效履职。突出严的基调,持续加强自身建设监督。常态化开展警示教育和廉洁风险预警提示活动,省委会机关进行廉洁风险专项自查,梳理出17个风险点,制定18项防控措施。深化民主生活会监督,列席省市级组织领导班子民主生活会。严格依规监督执纪,对涉嫌违纪违法党员严肃处理。全年共收到4名农工党员违纪违法的问题线索,严格按照《中国农工民主党纪律处分办法(试行)》做出组织处理,开除党籍2人,给予严重警告处分1人、警告处分1人。
三是持续加强内部监督机构建设。健全常态化学习机制,定期组织内部监督委员开展集中学习。持续深化内部监督干部队伍建设,开展政治能力提升和内部监督业务培训,邀请驻部纪检监察组相关同志作专题辅导,组织委员参加农工党中央内部监督工作线上培训。在党务工作群、机关工作群开设廉政云课堂,定期转发学习内容60余篇。紧盯关键节点强化廉政教育,严明节假日纪律,做到节前有提醒、节中有检查、节后有总结。
(四)健全完善规章制度体系,制度建设规范化系统化
坚持把完善规章制度和强化制度执行统一起来,省委会以农工党中央制度为遵循,制定和修订规章制度26项,印发省委会制度汇编2册。严格落实内部控制管理制度,实现以制度管人、管事、管财、管物。各市级组织正在完善配套规章制度,初步形成相对系统完备、协调统一的规章制度体系。省委会加强对制度执行落实情况的监督指导,确保制度执行不走样、不变形,制度效能持续释放。
各位委员、同志们,成绩来之不易,奋斗成之惟艰。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想指导的结果,是农工党中央和中共甘肃省委正确领导的结果,是中共甘肃省委统战部精心指导的结果,是社会各界大力支持的结果,是农工党全省各级组织、广大党员和机关干部辛勤付出、团结奋斗的结果。在此,我谨代表常委会表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,要清醒认识到,我们的工作还存在不少薄弱环节,突出表现在思想政治工作的感召力和针对性需进一步提升,议政建言的前瞻性和精准性需进一步加强,高素质人才储备需进一步强化,社会服务创新举措需进一步探索。
2026年工作部署
2026年是实施“十五五”规划开局之年,也是我省追赶进位的关键一年。今年工作的指导思想和基本思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神,贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,准确把握“十五五”时期甘肃面临的机遇挑战,认真落实农工党中央和中共甘肃省委的工作部署,锚定新时代新征程农工党三大基本任务,持续强化思想政治建设,不断提升参政履职实效,全面加强自身建设,为加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面,奋力谱写中国式现代化甘肃篇章贡献智慧和力量。
一、坚定理想信念,为奋进“十五五”新征程广泛凝聚共识
坚持在政治上强引领、聚共识,把坚持中国共产党领导贯穿农工党工作全过程、各方面,以思想政治引领带动参政履职与自身建设协同共进。
(一)深化理论武装,把准政治方向
认真落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,深入学习领会习近平总书记关于坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度的重要论述,不断提升理论学习的系统性、针对性、实效性,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。持续深入学习宣传贯彻中共二十届四中全会精神,抓好理论学习中心组集体学习,把学习全会精神作为党员干部教育培训的必修课,认真组织学习、开展培训,引导全省广大农工党员坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和中共中央决策部署上来,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)巩固教育成果,强化政治引领
巩固深化“学规定、强作风、树形象”主题教育成果,把学习贯彻中共中央八项规定及其实施细则精神作为一项长期的政治任务常抓不懈,积极探索构建主题教育长效机制,切实将主题教育成果转化为坚定政治信念、凝聚思想共识、推动工作落实的强大动力。结合深入落实《农工党中央关于加强思想政治工作的意见》,统筹做好经常性与针对性思想政治工作,不断提高科学化制度化规范化水平。要加强意识形态阵地建设,完善网络舆情监管防范,压紧压实政治责任、主体责任、工作责任。
(三)坚持正面宣传,确保正确导向
坚持正确舆论导向,加强宣传平台建设和管理,旗帜鲜明宣传“十四五”时期甘肃发展取得的重大成就,对“十五五”时期面临的机遇挑战加强针对性宣传教育和释疑解惑,引导全省农工党员深刻领会“十五五”时期经济社会发展主线、战略目标、重大任务等,围绕中共甘肃省委确定的高质量发展目标而广泛凝心聚力。
二、忠诚履职尽责,为助推“十五五”开局积极献计出力
聚焦中共二十届四中全会作出的战略决策和中共中央经济工作会议的任务部署,立足甘肃发展实际,深入调研,高质量履职建言,为服务中心大局贡献农工党智慧和力量。
(一)围绕中心大局,积极建言资政
对标“十五五”时期甘肃经济社会发展的8个重要目标和11项重点任务,准确把握深入实施“五强”行动、加力推进“三化一融合”、着力打造“七地一屏一通道”等发展战略,紧紧抓住“十五五”规划开局之年这一重要窗口期,发挥界别优势,认真调查研究,积极建言资政。一是新质生产力培育发展方面,围绕科技创新和产业创新,紧盯新能源、新材料、装备制造、数字信息、生物医药、人工智能等新兴产业创新发展建言;二是主界别领域进一步深化改革方面,深耕医药卫生、人口资源、生态环境等优势领域,围绕推进健康中国、美丽中国建设和人口高质量发展持续建言。三是区域经济社会高质量发展方面,围绕推动传统产业优化提升、加快农业农村现代化进程、推动养老服务消费升级、扩大投资和促进就业等议题开展调研。在充分调研的基础上,加强前瞻性、战略性研究,全力做好政党协商、政协协商议政建言工作,进一步强化会议发言和直通车建言、提案、社情民意信息等议政建言成果间的相互转化,提高建言资政成效。
(二)发挥界别特色,深化民主监督
按照中共甘肃省委的统一部署,深刻领会新一轮专项民主监督工作的重大意义,找准着力点,选好切入点,系统谋划、全面部署、高位推动,以监督履职助力讲好新时代甘肃的“黄河故事”。全力以赴推动专项民主监督工作。聚焦省政协联合省级民主党派对口监督筑牢国家西部生态安全屏障工作,持续深化河西走廊沙尘暴和荒漠化防治治理专项民主监督工作,监在“点子上”、督到“关键处”,共谱对口监督“合奏曲”;积极参加省政协优化营商环境民主监督工作,尽己所能服务发展,助力优化营商环境,提升区域核心竞争力。
(三)整合优势资源,开展社会服务
围绕助力乡村振兴、增进民生福祉,持续用心、用情、用力做好社会服务工作。一是加强与农工党中央和兄弟省份农工党组织紧密联系,主动与社会组织、公益慈善机构联络合作,积极争取社会资源,推进省委会社会服务工作再上台阶。二是做好甘南州定点帮扶工作和“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设,在医疗健康、产业发展、基础设施建设等方面,充分发挥界别优势,加大帮扶和关爱力度。三是建好管好用好社会服务基地,继续协调做好东西部协作帮扶,持续打造“农工助力中医药”品牌。四是支持各级组织结合实际开展爱心义诊、扶老助残、助学助教等社会服务活动,为服务创新发展和民生保障贡献力量。
三、强化自身建设,为助推“十五五”开局提供坚实保障
坚持把强化自身建设摆在重要位置,深入贯彻落实农工党自身建设五年规划,着力建设高素质中国特色社会主义参政党。
(一)抓班子带队伍,强化组织建设
全力抓好领导班子和代表人士队伍建设。认真执行民主集中制,高质量开好领导班子民主生活会,深入开展述职和民主评议工作,深入谈心谈话,增进班子团结、提升整体功能。坚持选育管用并举,推进代表人士队伍建设,助推代表人士和优秀人才成长进步。
统筹推进组织发展工作。制定并实施好年度组织发展计划,坚持质量优先,强化界别特色,有针对性做好党员发展工作,进一步提升新发展党员高层次人才比例。认真贯彻落实好农工党中央和省委会关于换届工作的部署和要求,积极配合地方中共党委和省直各单位党委(党组),扎实做好市级组织和省直属基层组织换届工作,坚持把政治标准放在首位,严肃组织人事纪律,严格换届选举程序,严把资格条件关、构成比例关、身份认定关、选举程序关,该有的环节不能少,该守的规矩不能破,确保选好配强各级组织领导班子。市级组织所属基层组织换届工作于3月底之前完成。
持续加强机关建设。突出机关干部队伍建设,强化政治素质和业务能力培训,拓宽干部交流、挂职渠道。坚持“过紧日子”,进一步强化机关预算管理、绩效管理。规范化、高标准做好公文处理、档案工作和固定资产管理,提升机关整体服务保障水平。
(二)增效能促协同,加强履职能力建设
认真学习研究“十五五”规划目标任务,围绕国家重大战略和甘肃发展目标,发挥主界别优势,找准切口,不断拓宽参政议政的优势领域,形成一批有深度、有分量、有影响的建言成果,为党和政府科学决策提供更精准的支撑。加强与省上相关厅局、科研院所、高等院校的沟通合作,构建资源共享、人才共用的协作机制,切实提升建言成果质量。进一步发挥专家咨询组的作用,加大对专委会工作的支持力度,有针对性开展一批重点课题研究,拓展研究视野,提升研究质量,助力我省重大战略实施。
(三)守规矩正风气,推进作风建设
持续推进作风建设和廉洁建设,开展政治监督、履职监督、自身建设监督。深入贯彻落实国家监察委员会关于加强对民主党派机关公职人员监察工作的文件精神,进一步加强对机关公职人员的监督,落实纪检监察与内部监督贯通协调机制。持续巩固拓展纪律学习教育和主题教育成果,锲而不舍贯彻落实中共中央八项规定精神。加强换届纪律和换届风气全过程监督,坚决抵制不正之风,以铁的纪律确保换届选举顺利进行,营造风清气正的换届环境。加强警示教育和廉洁提醒,教育引导广大农工党员、机关干部学纪、知纪、明纪、守纪。
(四)抓执行促落实,深入推进制度建设
省委会已初步形成比较完备的规章制度体系,各市级组织也出台了相关配套制度,要坚持上下“一条线”对齐,严格执行各项规章制度,推进全省工作上下联动、贯通协同。各级领导干部要自觉遵守各项规章制度,以身作则、以上率下,切实以制度管人、以流程管事、以纪律管心。对相关制度执行情况开展监督指导,提升制度的刚性约束和执行力。
各位委员、同志们!
征程万里风正劲,重任千钧再出发。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,踔厉奋发、砥砺前行,为奋力谱写中国式现代化甘肃篇章贡献智慧和力量!