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1982年11月27日，改革开放初期，我国中医药事业发展面临种植散乱、加工粗放、传承乏力、政策支持不足等困境，行业发展陷入瓶颈。此时，三位德高望重的民主党派老一辈领导人——时任农工党中央主席季方、民建中央主席胡厥文、全国工商联主席胡子昂，以高度的家国情怀和责任担当，代表“两党一会”联名向中共中央提交《关于扶持和振兴中药事业的建议》，史称“三老上书”。
彼时，92岁高龄的季方（农工党中央主席）深耕医药卫生领域，深知中医药是中华瑰宝，更是民生健康重要支撑；胡厥文（民建中央主席）长期关注民族工商业发展，洞悉中药产业对农业增效、农民增收的重要意义；胡子昂（全国工商联主席）心系民生福祉，重视中医药在基层医疗中的独特价值。三位“元老”虽分属不同党派、团体，却怀着振兴民族医药、服务国家发展的共同初心，深入调研中药种植、加工、流通全链条，广泛听取行业专家、基层药农、医疗工作者意见，反复斟酌完善建议内容，凝聚成兼具专业性、前瞻性和可行性的建言方案。
《建议》聚焦核心痛点，提出一系列关键举措：强化政策扶持，将中药事业发展纳入国家发展规划，加大资金投入与政策倾斜；规范种植加工，建立中药材标准化种植基地，推动炮制工艺传承创新，提升药材质量与产业效益；推动产学研融合，加强中药科研体系建设，培养专业人才，促进传统中药与现代科技结合；畅通流通渠道，完善中药市场体系，规范价格管理，保障中药供应稳定；助力民生与农业，依托中药产业带动农村经济发展，为基层医疗提供优质廉价的医药资源 。
1982年12月7日，时任中共中央总书记胡耀邦对“三老上书”作出重要批示：“三个党派、团体，对中药的发展问题，提了许多好意见，值得我们重视。党外确有能人，他们有知识，又热心，因而能发现和提出问题。”批示要求相关部门与党外人士密切合作，切实推动中药事业发展、造福人民，充分体现了中共中央对民主党派建言的高度重视和肝胆相照的优良作风。
“三老上书”是新时期民主党派参政议政、建言献策的典范，具有深远的历史意义与时代价值。推动了中医药事业振兴，直接推动国家出台一系列扶持政策，中药材标准化种植、中药现代化研发、中医药人才培养等工作加速推进，为中医药事业传承发展奠定坚实基础；彰显了多党合作制度优势，生动诠释了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的生命力，展现了民主党派与中共同心同德、同向同行，共商国是、共谋发展的政治自觉；树立了参政议政标杆，开创了民主党派、工商联联合调研、集体建言的先河，为新时代各民主党派聚焦国家战略、深耕专业领域、凝聚合力建言提供了宝贵经验。
四十余载岁月流转，“三老上书”所承载的爱国、为民、务实、担当的精神，始终激励着一代代民主党派成员。新时代新征程，各民主党派将传承“三老”初心，赓续合作传统，立足界别优势，聚焦医药卫生、生态环保、乡村振兴等重点领域，深入调研、精准建言，以实际行动践行“与党同心、与民同行、为国尽责”的使命，为强国建设、民族复兴贡献智慧和力量。
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