2025年，中国农工民主党将迎来成立95周年。从1930年邓演达创立中国国民党临时行动委员会，到如今发展成为以医药卫生、人口资源和生态环境领域为主要界别的中国特色社会主义参政党，农工党的历史始终与中国共产党领导的革命、建设和改革事业紧密相连。在新的历史方位，农工党十七大明确提出新时代新征程三大基本任务，既是对95年光荣传统的继承发展，也是对中国新型政党制度的实践深化。本文立足历史与现实双重维度，探讨农工党在推进中国新型政党制度理论体系与实践创新中的独特贡献，为参政党建设提供理论参考。

一、中国新型政党制度的理论建构与农工党的历史定位

（一）中国新型政党制度的理论内核与显著优势

习近平总书记指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度“是从中国土壤中生长出来的新型政党制度”，具有“凝聚共识、优化决策、协调关系、维护稳定”的独特优势。这一制度既不同于西方两党制或多党制，也有别于一党制，而是在长期历史实践中形成的“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”的政治格局，体现了中国特色社会主义政治发展道路的本质要求。

农工党作为参政党，始终是中国新型政党制度的坚定维护者和积极实践者。从1948年响应中共“五一口号”，到1949年参与筹建新中国，再到改革开放后明确参政党定位，农工党在各个历史时期都自觉接受中国共产党领导，与中共风雨同舟、肝胆相照，形成了“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的政治共识。这种政治认同不仅是历史选择，更是基于对中国国情和政党制度规律的深刻把握。

（二）农工党在新型政党制度中的角色定位

作为中国特色社会主义参政党，农工党具有鲜明的界别特色和独特的政治功能。在医药卫生、人口资源和生态环境领域，农工党汇聚了大量高、中级知识分子，形成了人才荟萃、智力密集的优势，这为其履行参政议政、民主监督、政治协商职能奠定了坚实基础。同时，农工党作为统一战线的重要组成部分，承担着凝聚共识、团结力量的政治责任，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。

在新型政党制度框架下，农工党的角色定位体现为三重维度：一是政治参与者，通过政治协商、参政议政为国家发展建言献策；二是社会联系者，发挥界别优势反映特定群体利益诉求；三是制度维护者，通过自身建设和履职实践巩固多党合作政治基础。这种定位既符合中国新型政党制度的本质要求，也彰显了农工党作为参政党的独特价值。

二、农工党95年光荣历史与优良传统的形成发展

（一）爱国传统的历史演进与时代诠释

爱国是农工党95年历史的主线。1930年，邓演达在创立农工党前身时，就明确提出“反对帝国主义侵略，推翻封建军阀统治”的政治主张，将爱国精神融入政党基因。抗日战争时期，农工党积极响应中共“停止内战、一致抗日”的号召，确立“抗日、联共、反蒋”总方针，用实际行动诠释爱国情怀。新中国成立后，农工党更是将爱国与建设新中国紧密结合，积极投身社会主义改造和建设事业。

在新时代，农工党的爱国传统表现为对中国特色社会主义的坚定信念和对中华民族伟大复兴的不懈追求。“凝聚人心、汇聚力量”这一基本任务，正是爱国传统在当代的集中体现，要求农工党通过思想政治引领，把广大党员和所联系群众的智慧和力量凝聚到实现中国梦的伟大实践中来。从邓演达“以生命赴使命”的革命精神，到新时代农工党党员在抗击新冠疫情中的挺身而出，爱国传统始终是农工党团结奋斗的精神纽带。

（二）革命精神的实践传承与自我革新

农工党的历史是一部充满革命精神的奋斗史。从创党初期的武装反蒋，到抗战时期的民族解放斗争，再到新中国成立后的政治协商实践，农工党始终以革命精神推动社会进步。1956年，农工党明确提出思想政治工作的重点是“统一思想、认清形势、提高觉悟、鼓足干劲”，将革命精神转化为自身建设的内在动力。

在改革开放和社会主义现代化建设新时期，农工党的革命精神更多体现为改革创新和自我完善。通过开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”等主题教育，农工党不断强化政治共识，提升履职能力，实现了从革命党向参政党的历史转变。“推进自身建设、赓续优良传统”这一任务，正是革命精神在新时代的延续，要求农工党在政治建党、人才强党、履职兴党等方面持续发力，保持参政党的生机与活力。

（三）奉献品格的价值坚守与行动自觉

奉献是农工党人一以贯之的价值追求。邓演达“准备牺牲生命以赴”的豪迈誓言，郑太朴为革命事业积劳成疾的感人事迹，梅仲明在抗疫一线牺牲的英勇行为，都彰显了农工党人“苟利国家生死以”的奉献精神。这种奉献品格在不同历史时期有不同表现，但始终以服务国家和人民为核心。

在新时代，奉献精神转化为“履行职能、服务大局”的使命担当。农工党围绕党和国家中心工作，深入开展调查研究，积极建言献策，在医药卫生体制改革、生态文明建设、乡村振兴等重大问题上发挥了重要作用。通过定点帮扶大方县等实践，农工党将奉献精神转化为具体行动，展现了参政党的责任担当。

三、农工党新时代三大基本任务的实践路径与创新探索

（一）以理论武装为核心，夯实“凝聚人心、汇聚力量”的政治基础

理论清醒是政治坚定的前提。农工党将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格执行“第一议题”制度，通过理论学习中心组学习、专题研讨班等形式，推动理论武装走深走实。何维主席强调“要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂”，这一要求成为农工党凝聚共识的根本遵循。

在实践中，农工党创新理论学习方式，开设“深入学习贯彻习近平文化思想”等理论专栏，运用“学习强国”学习群、网络微课堂等新载体，增强学习的针对性和实效性。通过强化理论武装，农工党党员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提升，与中国共产党团结奋斗的共同思想政治基础更加巩固。

（二）以界别优势为依托，提升“履行职能、服务大局”的实效

农工党立足医药卫生、人口资源和生态环境领域优势。在医药卫生领域，围绕健康中国战略，就深化医改、应对老龄化等问题开展调研，形成一系列重要建议；在生态环境领域，聚焦碳达峰碳中和目标，提出加强生态文明建设的政策主张；在人口资源领域，关注人口发展战略，为优化生育政策建言献策。

为提高履职实效，农工党建立了中央与地方、党内与党外的协同机制，与国家部委、科研机构开展合作研究，提升建议的科学性和可操作性。同时，注重将履职过程转化为凝聚共识的过程，通过组织党员深入基层开展知情明政考察，增进对国情社情的了解，增强服务大局的自觉性。

（三）以制度建设为保障，推进“自身建设、赓续优良传统”的现代化

农工党将自身建设作为永恒课题，提出“政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全”的建设目标。在政治建设方面，确立“一体两翼”自身建设推进路径，以深化政治交接为“体”，思想政治与内部监督工作为“翼”，强化政治引领；在组织建设方面，实施人才强党战略，优化党员结构，加强代表人士队伍建设；在制度建设方面，制定《农工党中央关于加强思想政治工作的意见》等系列文件，提升工作的制度化、规范化水平。

为赓续优良传统，农工党围绕重大历史事件开展主题教育，拍摄《大道薪传——中国的民主党派》农工党篇等微纪录片，挖掘和宣传农工党历史中的典型事迹，让优良传统在新时代焕发新生机。同时，建立党史教育基地，发挥其团结资政育人作用，使年轻党员更好地继承老一辈的政治信念和合作精神。

四、农工党三大基本任务对完善中国新型政党制度的启示

（一）参政党建设与新型政党制度发展的内在统一

农工党的实践表明，参政党建设与中国新型政党制度发展是相辅相成的。一方面，新型政党制度为参政党发挥作用提供了制度平台；另一方面，参政党的成长壮大又丰富了新型政党制度的内涵。农工党通过落实三大基本任务，在政治参与、利益表达、社会整合等方面发挥了独特作用，验证了新型政党制度的有效性和适应性。

（二）历史传统与时代要求的有机结合

农工党在95年历程中形成的爱国、革命、奉献传统，与新时代三大基本任务在价值取向上高度一致[5]。从历史经验看，只有将传统优势与时代要求相结合，参政党才能保持生机与活力。农工党通过创新传统教育方式、转化传统精神内涵，使历史传统成为推动工作的精神动力，为新型政党制度的实践创新提供了文化支撑。

（三）理论创新与实践探索的良性互动

农工党在推进三大基本任务过程中，既注重以理论指导实践，又善于从实践中提炼理论。何维主席提出的民主党派思想政治工作“八个特性”，就是在实践基础上的理论创新，为参政党思想政治工作提供了理论指导。这种理论与实践的良性互动，不仅提升了农工党的工作水平，也为丰富中国新型政党制度理论体系作出了贡献。

结论

站在农工党成立95周年的历史节点回望，从爱国革命的政治追求到新时代三大基本任务的实践探索，农工党始终与中国共产党和全国人民一道，在实现中华民族伟大复兴的征程上砥砺前行。中国新型政党制度为农工党发挥作用提供了广阔舞台，而农工党的成长发展又为这一制度增添了生机与活力。在新的历史方位，农工党将继续坚守爱国、革命、奉献的优良传统，深入落实三大基本任务，为坚持和完善中国新型政党制度、全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

（作者系农工党张掖市基层委员会党员，本文获得2025年农工党中央理论研究成果三等奖）